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　　《湖南省农村村民自建桥梁安全隐患排查整治工作行动方案》已经省人民政府同意ღღღ，现印发给你们ღღღ，请认真贯彻执行exo仁川亚运会ღღღ。

　　为进一步加强农村村民自建桥梁（农民自筹资金exo仁川亚运会ღღღ、社会资金和村集体资金建设的桥梁ღღღ，以下简称自建桥）安全风险防范ღღღ，扎实推进排查整治工作ღღღ，坚决守牢农民群众生产生活安全底线ღღღ，结合我省实际ღღღ，制定本方案ღღღ。

　　计划从2025年11月到2028年10月ღღღ，通过在全省范围内开展自建桥安全隐患排查整治行动ღღღ，基本清除全省自建桥安全隐患ღღღ，持续提升农村公共基础设施完备度ღღღ，进一步增强农民获得感ღღღ、幸福感ღღღ、安全感ღღღ。

　　（一）精准摸排阶段（2025年11月—12月）ღღღ：省ღღღ、市ღღღ、县三级分别建立自建桥安全隐患排查整治工作机制ღღღ，制定专项工作方案ღღღ，开展拉网式排查ღღღ，健全完善自建桥台账ღღღ。

　　（二）集中整改阶段（2026年1月—2028年4月）ღღღ：对排查发现的自建桥安全隐患ღღღ，分类制定整改方案ღღღ，按照轻重缓急的原则ღღღ，分批完成整治ღღღ。

　　（三）验收销号阶段（2028年5月—10月）ღღღ：对全省自建桥安全隐患排查整治工作开展“回头看”ღღღ，逐一验收销号ღღღ；同时进一步优化建设规划ღღღ，健全自建桥“建ღღღ、管ღღღ、养”机制ღღღ，有效巩固整治成效ღღღ。

　　1．全面开展排查ღღღ。在前期摸排的基础上ღღღ，各县市区组织相关部门和专业力量ღღღ，通过高效经济的技术评估模式ღღღ，对本行政区域内自建桥开展“全覆盖ღღღ、全方位ღღღ、无死角”拉网式调查exo仁川亚运会ღღღ，做到不瞒报ღღღ、不漏报ღღღ、不虚报ღღღ。同时ღღღ，对自建桥安全情况进行科学评判ღღღ，全面客观排查安全隐患ღღღ。对排查出的隐患桥梁要即时设立警示标识ღღღ，防止发生安全事故ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省水利厅ღღღ、省应急管理厅ღღღ，排名第一的为牵头单位ღღღ，下同ღღღ。各市州ღღღ、县市区人民政府按职责分工负责ღღღ。以下各项任务均需各市州ღღღ、县市区人民政府落实ღღღ，不再单独列出ღღღ。完成时限ღღღ：2025年12月底前）

　　2．做好精准分类ღღღ。根据桥梁建设主体ღღღ、通行能力ღღღ、安全现状等ღღღ，坚持“一桥一档”原则ღღღ，建立精准的自建桥安全隐患台账ღღღ。按照“轻微缺损ღღღ、中等缺损ღღღ、严重缺损”三个等次进行精准分类ღღღ，其中ღღღ：结构完好ღღღ，仅表面轻微破损ღღღ，或安全防护警示设施不齐备ღღღ，但无结构性安全隐患且能正常使用的为轻微缺损ღღღ；局部构件损坏ღღღ，承载能力部分下降ღღღ，需限载或维修的为中等缺损ღღღ；主体结构严重损坏ღღღ，存在垮塌等安全风险ღღღ，应立即封闭并拆除或重建的为严重缺损ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省水利厅尊龙人生就是傅ღღღ、省应急管理厅ღღღ。完成时限ღღღ：2025年12月底前）

　　3．充分听取意见ღღღ。坚持以人民为中心ღღღ，引导群众多渠道全过程参与自建桥安全隐患排查整治工作ღღღ，充分听取镇村两级和村民意见ღღღ，全面了解桥梁安全状况和农民生产生活需求ღღღ。同时ღღღ，对有行洪要求的桥梁ღღღ，应充分听取水利部门意见ღღღ；对存在地质灾害风险的桥梁ღღღ，应充分听取自然资源部门意见ღღღ。最终形成全面科学的自建桥整治意见exo仁川亚运会ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省水利厅ღღღ、省应急管理厅ღღღ。完成时限ღღღ：2026年1月底前）

　　4．制定整治方案ღღღ。坚持实事求是ღღღ、因地制宜ღღღ、轻重缓急ღღღ、分类治理的原则ღღღ，各地结合工作实际ღღღ，充分考虑现实需要和当地财力ღღღ，按照“一桥一策”逐一制定整治方案ღღღ，明确问题整改责任部门ღღღ、整治方式尊龙人生就是傅ღღღ、完成时限ღღღ、资金保障渠道ღღღ，分批逐步整改ღღღ。对严重缺损的ღღღ，立即停止使用并做好防护警示和安全管控ღღღ，其中已废弃的ღღღ，要迅速拆除到位ღღღ，视情启动重建程序ღღღ。对中等缺损的ღღღ，及时发布预警ღღღ，并抓紧开展加固维修exo仁川亚运会ღღღ。对轻微缺损的ღღღ，及时进行小修保养ღღღ。优先处理通车自建桥的安全隐患ღღღ，依托专业力量进行全面评估ღღღ，通过部门会审形成综合意见后迅速处理到位ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省水利厅ღღღ、省应急管理厅ღღღ。完成时限ღღღ：2026年1月底前）

　　5．加快项目实施ღღღ。项目实施应履行相关工程项目建设程序ღღღ，明确技术方案和标准ღღღ，根据工程复杂程度ღღღ，选择具备资质的施工单位ღღღ，鼓励群众投工投劳ღღღ。对适用简易程序的ღღღ，按规定加快项目实施ღღღ，纳入乡村建设项目库ღღღ。到2026年1月ღღღ，对轻微缺损的要全面完成小修保养ღღღ；中等缺损的要警示防护到位并逐步开展加固维修ღღღ；严重缺损的要全面管控到位ღღღ，并率先启动部分群众急需的重建项目ღღღ。到2026年底ღღღ，整体完成率达80%以上ღღღ，其中ღღღ，严重缺损的废弃桥梁应全部拆除到位exo仁川亚运会ღღღ，如纳入重建计划则应完成50%以上ღღღ；需要加固维修的ღღღ，完成80%以上ღღღ。到2028年4月ღღღ，整治任务基本完成ღღღ，进入扫尾清理阶段ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省水利厅ღღღ、省应急管理厅）

　　6．加强项目监督ღღღ。严格执行项目立项ღღღ、审批ღღღ、招投标ღღღ、施工许可等法定程序ღღღ，落实公开公示制度ღღღ，实行专项账户管理ღღღ，严格资金绩效评估和监管ღღღ；尊重群众意愿ღღღ，鼓励群众参与工程质量ღღღ、资金使用等方面的监督ღღღ，确保群众满意ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省财政厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省水利厅）

　　7．严格工程验收ღღღ。各县市区要重点对本行政区域内重建或加固维修的自建桥开展竣工验收ღღღ，实行台账式管理ღღღ。健全“政府监督ღღღ、第三方检测ღღღ、群众参与”的质量管控体系ღღღ，加强隐蔽工程和关键环节验收ღღღ。由项目施工单位按程序提出申请ღღღ，并承担工程质量责任ღღღ，行业主管部门要依托专业力量ღღღ，邀请镇村两级参加ღღღ，逐一开展工程验收exo仁川亚运会ღღღ，落实终身质量责任追究制度ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省水利厅ღღღ、省应急管理厅）

　　8．开展“回头看”ღღღ。各地要坚持边排查边整治ღღღ、边整治边排查ღღღ，开展排查整治完成情况“回头看”和成效复核ღღღ，确保整治措施落实到位ღღღ，问题销号ღღღ。适时开展抽查复核ღღღ，对整治不到位或出现反弹的ღღღ，责令限时整改ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省水利厅ღღღ、省应急管理厅）

　　9．明确管护主体ღღღ。坚持建管并重ღღღ，长效运行尊龙人生就是傅ღღღ，加强村民自建公共基础设施的监管引导ღღღ，完善村庄公共基础设施安全监测和管护机制ღღღ。通过验收后的自建桥ღღღ，要做好确权登记和资产移交ღღღ，由产权主体负责管护ღღღ，建立长效管护机制ღღღ，确保桥梁长期安全运行ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省水利厅）

　　10．优化规划引导ღღღ。完善部门协调机制ღღღ，相关部门前置参与规划设计ღღღ，优化农村桥梁建设规划布局ღღღ，减少村民自行修建公共基础设施的行为ღღღ。制定农村公路路网规划时ღღღ，在考虑路网协调发展的基础上ღღღ，要充分考虑老百姓生产生活需求和群众意愿ღღღ，将符合农村路网规划要求的生产生活桥梁纳入建设范围ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省水利厅）

　　11．规范建设审批ღღღ。严格落实乡村建设规划ღღღ，对群众强烈要求建设的桥梁ღღღ，按照“村申报ღღღ、乡审核ღღღ、县审定”的程序ღღღ，相关部门前置参与规划设计ღღღ，加强村民自建桥梁的宣传引导和建设监管ღღღ，对村民反映强烈确需新建的桥梁ღღღ，要开展前置审查和方案制定ღღღ，依法依规按标准进行修建ღღღ，减少村民未经审批自行修建桥梁的行为ღღღ。严格控制人行桥改车行桥ღღღ，确需改建的应按照农村公路桥梁相关标准进行修建ღღღ，并由交通运输部门纳入农村路网统一管护ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省交通运输厅尊龙人生就是傅ღღღ、省水利厅）

　　12．加强资金支持ღღღ。各行业主管部门要拓展资金支持渠道ღღღ，省财政继续通过现有渠道给予资金支持ღღღ，2025年ღღღ，原则上县市区人民政府从到县衔接资金中安排隐患桥梁整改补助资金ღღღ，根据实际工程量测算ღღღ，每座桥补助整改费用的50%ღღღ，补助上限10万元ღღღ；2026—2027年统筹相关资金进行解决ღღღ；不足部分通过部门筹ღღღ、集体出ღღღ、社会投ღღღ、群众捐等方式ღღღ，按自愿的原则ღღღ，不搞任务摊派ღღღ，依法依规吸引社会资本ღღღ、金融资本ღღღ、集体经济组织参与ღღღ，丰富资金筹措渠道ღღღ。（责任单位ღღღ：省农业农村厅ღღღ、省交通运输厅ღღღ、省水利厅ღღღ、省财政厅）

　　坚持“省负总责ღღღ、部门协同ღღღ、市县抓落实”的工作机制ღღღ，省级层面建立由省农业农村厅牵头ღღღ，省交通运输厅ღღღ、省自然资源厅ღღღ、省水利厅ღღღ、省应急管理厅ღღღ、省财政厅配合的自建桥安全隐患排查整治工作协调机制ღღღ。农业农村部门牵头建立工作协调和会商机制ღღღ，组织自建桥隐患的排查摸底工作ღღღ，引导村级组织和村民全过程参与ღღღ；财政部门切实保障资金投入ღღღ；自然资源部门负责地质灾害风险排查技术支撑ღღღ，联合交通运输部门前置开展重建ღღღ、新建桥梁的规划选址ღღღ，并进行合规性审查ღღღ；交通运输部门负责建设维修方案技术审查尊龙人生就是傅ღღღ、项目完工验收等工作ღღღ，并提供技术支持ღღღ；水利部门负责洪水影响评价评估ღღღ；应急管理部门依法履行安全生产综合监管责任exo仁川亚运会ღღღ，指导协调各地各部门落实安全生产相关责任尊龙人生就是傅ღღღ。各部门按职责分工加强工作指导ღღღ，及时掌握工作进度ღღღ，在管理模糊领域ღღღ，按照部门业务相近的原则分工协作ღღღ。各市州ღღღ、县市区人民政府要切实担负起自建桥安全隐患排查整治工作的属地责任ღღღ，建立专项行动相关调度联络机制ღღღ，由县市区人民政府负责任务组织实施ღღღ，根据实际情况明确各项任务具体责任部门ღღღ，选择具有桥梁建设相应资质的专业机构参加ღღღ。镇ღღღ、村两级全过程参与排查ღღღ、维修ღღღ、新建ღღღ、验收等工作环节ღღღ。要加强正面宣传引导ღღღ，总结推广好的经验做法和典型ღღღ，营造良好的舆论氛围ღღღ。尊龙凯时ღღღ，新材料ღღღ，尊龙凯时人生就是博ღღღ。